上海发布2014交通拥堵图，预计今年更加拥堵

拥堵常态化，高峰时段延长

将适时发布中心城区拥堵指数进行“预警、预示、诱导”

拥堵道路与区域资料来源：市城乡建设和交通发展研究院　制图：赵亮

上海市城乡建设和交通发展研究院昨天公布2014年上海综合交通运行年报。年报显示，2014年，上海的道路里程增长远不及机动车保有量的增长，市内道路拥堵呈常态化，高峰时段向午后和早晨延长。与此同时，市内公共交通结构优化，轨道交通客运量首次超过地面交通比重。

道路里程增长滞后

年报显示，截至2014年底，全市机动车保有量为304万辆左右，较去年底增加20.5万辆，增幅为7.2%。304万辆机动车中，小客车219万，增幅9.7%； 私家车注册量已达181万辆，增幅12%。这个数字不包括快速增长的外地牌照机动车。

去年，沪C牌照郊区小客车总量已达67万辆，比去年底增加9万辆，增幅达16%。而经粗略测算，外省市号牌车辆年均增量达到10万-15万辆。目前，早晚高峰，上海各快速路的沪牌车与外牌车流量比已达9:1，平峰时段更是达到了2:1。

与机动车保有量相比，上海的道路里程增长量显得滞后。年报显示，2010年以来，中心城城市道路里程约4865公里，4年里仅增长3%；城市道路面积105平方公里，也只增长了8%。

“午后高峰”与晚高峰连成片

道路交通拥堵呈较快上升趋势，特别是高峰时段，正在向午后和早晨延长。2014年，中心城道路拥堵的累计时间延长，形成了早、午后、晚高峰的三个拥堵高峰。而且，午后高峰向晚高峰延展，与晚高峰时段逐渐连成片；早高峰则提前至7时左右。

数据显示，每天早晨8时，13时-14时和18时，是全城道路通行最慢的几个时点。早高峰入城方向拥堵较严重，快速路拥堵里程比例达9-10%，车速为低于40公里/小时，部分路段行驶车速低于10公里/小时。午后高峰道路拥堵程度也有所加剧,平均行程车速同比下降4%左右，拥堵里程比重达9%左右。

个别区域日日拥堵

2014年，在全市42个快速路交通指数区域中，全年拥堵（高峰拥堵指数大于50、累计拥堵时间大于1小时）超过100个工作日的，有8个区域；其中包括南北高架、延安路高架、内环高架西南段，及沪闵高架进城方向等知名“堵点”。外环西段、外环东北段外圈、中环西北段外圈和内环西北段等路段，拥堵天数也超过了60个工作日。

68个地面道路指数区域中，也有15个区域全年拥堵天数超过100个工作日，其中包括人民广场、静安寺、徐家汇(002561,股吧)、中山公园等市中心区域，部分医院周边也极为拥堵；此外，闸北公园、龙柏、四川北路、新华医院等区域全年拥堵天数也超过了100个工作日。

其中个别区域的严重拥堵已经超过240个工作日，算下来，几乎每天都处在拥堵状态。

轨交日均客流首超公交

年报同时公布了公共交通运行情况。2014年，全市共完成城市客运量65.85亿人次，日均客运量达1804万乘次，比上年同期增长3.6%。轨道交通占比重由2013年的39%增长至43%，日均客运量首次超过地面公交。

截至2014年年底，上海地铁全网运营线路总长已达548公里、车站337座。轨道交通日均客运量775万乘次，同比增长12.8%。工作日日均客流已达840万乘次，全年单日客流逾900万乘次的共27天。

地面公交线路1377条，同比增长2.9%，区域公交规模进一步扩大，运营线路799条，运营车辆5469辆，分别比上年同期增长5.8%、2.5%。公共汽电车日均客运量达730万乘次，同比下降1.7%。其中区域公交日均客运量250万乘次，比上年同期相比增长1.9%。

“智行者”APP可实时了解交通

屏蔽此推广内容今年年内，上海将有包括延安东路隧道、北横通道在内的多项重大项目施工，同时全市的交通需求仍在快速增长，预计全年的交通拥堵总体形势会更加严峻。对此，市交通研究院将适时发布中心城区道路交通运行状态分级和拥堵指数，引导机动车出行。

2015年，全市计划实施的重大建设项目有延安东路隧道大修工程、北横通道、东西通道、外环隧道大修、虹梅南路高架、嘉闵高架北延伸、轨道交通14、15、18号线等项目。在这些重大建设项目的影响下，中心区越江片区（南浦大桥-杨浦大桥）、北部越江片区（翔殷路隧道-外环隧道）、长宁北翟路、闵行徐汇虹梅路、嘉定西北部，将成为今年最为拥堵的五大片区。此外，今年上海还将主办F1国际赛车、上海车展、网球大师赛等重大活动和赛事，也可能造成局部区域的交通拥堵。

市交通研究院表示，将适时发布中心城区道路交通运行状态分级和拥堵指数，发挥拥堵指数在机动车出行中的“预警、预示、诱导”的作用。拥堵指数取值范围0-100，0-30对应畅通状态（一级，绿色）；30-50对应基本畅通状态（二级，黄色）；50-70对应拥堵状态（三级，橙色）；70-100对应严重拥堵状态（四级，红色）。市民可登录上海交通出行网或下载“智行者”APP，实时了解当前市内拥堵情况。（记者 赵翰露）