城市污水处理厂不能继续“小马拉大车”

近日，作为全省县级污水处理能力最大的怀仁县污水处理厂，一级A标准提标升级改造工程已完成，污水日均处理设计能力将由过去的2万吨增加到3万吨。

中国是一个干旱缺水现象极其严重的国家，人均水资源拥有量严重不足。此外，中国的水环境污染情况也有逐年加重的趋势，加剧了水资源短缺的问题，水污染正从东部向西部发展，从城市向农村蔓延，从地表向地下渗透。

特别是许多靠近城镇等人口密集区的湖泊，已退化成为流域中的“污水库”，在农村甚至一些城市的城乡结合部，一些水塘、溪沟，常年污浊不堪，令人担忧。

近年来，中国城镇生活污水的排放量在逐年增加，甚至已超过工业废水排放量。在当前情况下，城市污水处理厂作为城市水环境污染防治的重要措施和手段，已经越来越受到社会各界的高度重视，同时也存在一些亟待解决的问题。

城市污水处理系统作为城市的重要基础设施，是防止水污染、改善水环境质量的重要手段。相关部门必须在较短时间内建设数量和处理能力足够的污水处理厂，但污水处理厂建设和运行资金严重短缺，致使一大批规划中的污水处理厂迟迟不能上马，污水的实际处理率远远低于污水处理设施的设计能力，这使得预期的环境治理目标无法实现。

污水经过处理后，要达到相应标准才可以排放。但在污水处理过程中产生的大量污泥，往往是许多污水厂极为头疼的事情。目前很多污水厂由于技术和资金的原因，污泥不经无害化处理，堆放在场外，任意其被取走，不知下落，有的地方直接用作农肥，但未考虑重金属含量及有毒物质是否超标，有的被雨水冲刷，给环境造成二次污染。

笔者建议，今后各地仍需要加大对城市污水处理设施的财政投入。对于东部发达地区，地方政府在充足的财政收入中一定要将建设城市污水处理设施纳入重点支持范围，加快城市污水处理步伐，改善城市水体环境；而对于广大的中、西部地区，国家要在财政上给予政策性支持，设立专项资金用于支持城市污水处理设施建设，提高中、西部地区的污水处理率，从而实现中国城镇生活污水处理的平衡发展。

同时，对于污泥回用，也要采取严格的政策来监管，加大对污泥处理的研究力度，保证污泥得到有效处理和无害化利用，不造成二次环境污染。

当前，污水处理设施的建设和运行是中国城市水污染控制的重点。建立科学的污水管理体制和方法，吸引社会资本参与污水处理设施的建设和运营，可极大推动中国污水处理行业的快速发展，从而为改善本地区和下游地区群众的生活环境提供有效的硬件基础保障，对促进城市可持续发展、创造低碳经济，发挥积极作用。