中国科学报：科技改革须内外发力

对于创新而言，在宏观层面上，我国创新战略规划的非科学性与资源配置的行政色彩依然浓厚，政绩考核观深入创新体系的方方面面。同时，部门、资源、信息或分散封闭，或交叉重复，创新“孤岛”现象较为突出。在产业和技术等中微观层面，不同创新主体、领域与环节缺乏有机互动与协同，产业链条尚不完备，而且缺乏有效接力机制，“把创新融入现代化进程”的任务依然艰巨。

实施创新驱动发展战略无疑是一项系统工程，既涉及创新体系和科技体制建设，也涉及要素与资源，市场与创新链条，技术、品牌、组织管理与商业模式等具体微观层面的探索。要打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，必须从宏观到微观层面全面调理好创新肌体的“筋骨血脉”，扫除不利于创新源泉流动的症结与阻力，以改革释放创新活力，以创新进一步催生改革动力。

可以预见，10～15年后，中国科技创新必将迎来质的飞跃。在一些重要科技领域将走在世界前列，一批具有国际水平的科学家将活跃在世界科技舞台，一批具有国际竞争力的创新型企业将发展壮大起来。

要实现这样的发展图景，需要科技界的共同努力以及全社会的大力支持，更需要解决好思想理论突破、制度体制创新等关键问题。推动科技与经济社会发展紧密结合，首先需要使科技体制改革与经济社会领域改革紧密结合，形成良性互动机制。正如习近平总书记在两院院士大会上所强调的，既要让市场在资源配置中起决定性作用，又要集中力量办大事，抓重大、抓尖端、抓基本。由此看来，作好创新驱动发展战略的顶层设计至关重要。

科技发展日新月异，科技与产业的新一轮变革就在眼前。科技改革要弥合科技经济“两张皮”，科技改革与社会改革无疑也要相互借力，因为任何一个方面的变革都会给另一方带来极大的正效应。作为生产力主要指针的科学技术，以及其在科技体制改革方面的率先突破，也必将为左右生产关系的社会变革提供强大动力。