北京在全国率先实施专项引才计划“海聚工程”

百度在线的李彦宏，中星微电子的邓中翰，恒泰艾普的孙庚文，天下图的关鸿亮……近年来，一批海外高层次人才纷纷将北京作为创业发展的首选之地。

2009年4月，为对接“**计划”，北京市在全国率先实施了地方引才专项计划“北京海外人才聚集工程”（简称“海聚工程”），部分区县、产业功能区也因地制宜出台相应的引才政策，朝阳区实施了“凤凰计划”、海淀区实施了“海英计划”、中关村实施了“高聚工程”……与“**计划”相衔接的地方引才政策体系初步形成。

与此同时，北京市着力构建高效引进人才机制，由市委组织部牵头，全市29个相关部门、产业功能区共同组建了北京市海外学人工作联席会，形成了资源共享、优势互补的引才工作格局。同时，成立了北京海外学人中心，建立引才服务专业机构，负责具体执行海外高层次人才认定、服务等有关政策，提供政策咨询和生活服务，并设立了中央商务区、开发区、金融街和中关村海外学人分中心，全市海外学人服务工作网络跃然而出。

北京市还先后组建驻华盛顿、伦敦、多伦多、东京等11个海外人才联络机构，通过加强与驻外使领馆、华人社团组织的联系，开展人才资源信息摸底和引才政策宣传，并3次组团赴美国、德国、澳大利亚延揽海外人才。

北京市委组织部相关负责人介绍，“海聚工程”作为首都广聚海外英才的重大项目，已经成为具有一定国际影响力的地方引才品牌工程。截至目前，北京市认定9批共514名“海聚工程”入选者，同时入选“**计划”的达171人。大批引进的海外高层次人才活跃在国际科技和产业前沿，在突破关键技术、推动科技创新及助力企业发展等方面发挥了重要作用。

据统计， “海聚工程”创业类人才创办企业申请专利7525项，获得授权专利3061项，获得软件著作权1177项。“海聚工程”入选者创办企业共152家，注册资本总计47.7亿元，年销售收入共计203亿元，年纳税额共计17.3亿元，年利润达64.4亿元。现已培育出一批龙头企业，其中，注册资本5000万元以上的企业23家，年销售收入过亿元的企业37家，年纳税额过千万的企业28家，年利润5000万元以上的企业15家。

“从海外回国，我首选北京。”天下图数据技术有限公司董事长关鸿亮2006年学成归国，是地理信息产业领域的领军人物，2010年入选“**计划”。他告诉记者，北京作为全国的科技创新中心，高端科技人才汇聚，创业的政策、氛围俱佳。

天下图作为全国领先的创新性综合空间信息服务提供商，在吸收国外先进技术的基础上，自主研发以三维数据自动化生成技术软件和无人机为代表的地理信息技术和设备。如今，这些技术和设备在国土、水利、能源、应急救灾等领域被广泛使用。

关鸿亮说，北京为每位“海聚工程”入选者配备服务专员，提供个性化服务。2010年，公司获得国家发改委、财政部创业风险投资和科技部年度中小企业创新基金扶持，这些都为公司的发展提供了重要帮助。

“下阶段，北京市将以发挥市场在人才资源配置中的决定性作用为主线，围绕完善运行机制、加强政策统筹、优化人才评价、提高服务水平、拓宽联络渠道等方面做好工作，进一步强化海外高层次人才引进及作用发挥。”北京市委组织部相关负责人说。