湖南14市州污染源监管信息公开指数发布

7月7日，经湖南省环境主管部门审读和认可，由湖南绿色发展研究院与绿色潇湘环保组织联合编撰的《2013-2014年度湖南省污染源监管信息公开（PITI）指数评价报告》在长沙公开发布。据悉，这是继6月全国120城市PITI指数在京发布后的首次地方发布，也是我国学术机构首次与民间组织携手发布此类报告。

PITI指数反映的主要是环境信息的公开程度，其指数越高，公众的环境知情权越充分。该报告采用了由中美两国知名环境研究与保护机构共同开发的PITI指标体系，涵盖政府环境监管、社会互动回应、企业排放数据、环境影响评价4大类，总分为100分，并针对中国环境治理现状于2013年进行了大幅修订。

据报告执笔人之一、绿色潇湘研究总监孙成介绍，湖南14市州PITI总平均分为20.34分，较2012年度下降8.62分，降幅最大的城市下降了19.6个百分点，排名第一的湘潭市在全国也仅名列第51位，表明湖南省的PITI指数在全国仍处于较落后水平，特别是对指标修订体现的环境信息公开新要求准备不足，相关工作仍处起步阶段。

该报告指出，导致湖南PITI平均指数较低的一个重要原因，在于企业数据的公开力度严重不足。“在线监测信息实时公开”和“企业年度排放数据公开”两个新增评价项目结果显示，湘企自行监测平台建设滞后，大量企业未按要求全面、及时发布相关数据；而重点企业的排放数据年报，14市州更是集体交了白卷。此外，环评报告全本的公开进度缓慢和公众参与程度较低的局面也亟待改善。

湖南绿色发展研究院院长、中南林业科技大学校长周先雁表示，此次合作是大学提升其社会服务功能的一项创新举措，它并非传统意义上基于互惠互利的产学研合作机制的产物，而是基于公众福祉的社会公益服务，希望通过这种与民间的合作对接，彰显新时期的大学精神，实现绿色文化的社会传承与创新。

据了解，湖南绿色发展研究院是2012年在中南林业科技大学挂牌成立的省级科研平台，绿色潇湘则是由该校毕业生于2007年创办的知名环保公益组织。